Na última sexta feira, dia 7 de março, o presidente Donald Trump sediou a Crypto Summit – primeira Cúpula de Ativos Digitais da Casa Branca -, com grandes nomes do mercado de criptomoedas e membros relevantes de sua administração.

Trump repetiu suas promessas de sua ordem executiva de quinta-feira de estabelecer uma Reserva Estratégica de Bitcoin e de nunca vender o Bitcoin da América.

“A partir de hoje, a América seguirá a regra que todo Bitcoiner conhece muito bem: nunca venda seu bitcoin”, disse ele durante a transmissão ao vivo de abertura. “Essa é uma pequena frase que eles têm, não sei se está certa ou não. Quem diabos sabe.”

Outro ponto importante foi que o Presidente encarregou Scott Bessent (Secretário do Tesouro) e Howard Lutnick (Secretário do Comércio) para organizar maneiras de adquirir bitcoins sem que isso tenha custos aos contribuintes americanos.


O secretário do Tesouro Scott Bessent disse que o governo rescindiria todas as orientações anteriores relacionadas ao código tributário e ponderações de risco com criptomoeda e promoveria stablecoins em dólar americano para manter o dólar americano dominante em todo o mundo.


Executivos de criptomoedas na mesa redonda aplaudiram o presidente por adotar uma abordagem acolhedora para a indústria de ativos digitais, em vez de hostil.

“Os EUA devem ter sua liderança continuada neste novo sistema financeiro”, disse Sergey Nazarov da Chainlink. “Estou muito feliz em ver isso. É assim que os EUA continuarão seu papel no sistema financeiro global.”


Outros na mesa redonda incluíram o CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, o CEO da Coinbase, Brian Armstrong, o cofundador da Gemini, Cameron e Tyler Winklevoss, e o fundador e presidente executivo da Strategy, Michael Saylor.


A maior parte da reunião não está sendo transmitida publicamente, mas David Sacks afirmou que a mesa redonda foi mantida pequena para inspirar “conversas significativas”.

O que diz a ordem executiva da reserva de Bitcoin

A ordem executiva citada por Trump foi assinada em 6 de março de 2025, um dia antes da cúpula. Segundo o resumo oficial da Casa Branca, a Reserva Estratégica de Bitcoin será formada com bitcoins que o governo já tem, confiscados em processos criminais e civis e mantidos pelo Departamento do Tesouro. Os bitcoins depositados na reserva não serão vendidos, o que transforma a frase “nunca venda seu bitcoin” em política oficial.

A mesma ordem cria um segundo cofre, o Estoque de Ativos Digitais dos EUA, para as outras criptomoedas apreendidas. Diferente da reserva de Bitcoin, esse estoque pode ter vendas autorizadas pelo secretário do Tesouro. As agências federais também precisam prestar contas ao Tesouro de todos os ativos digitais que mantêm.

A Casa Branca justificou a medida afirmando que o Bitcoin, com oferta fixa de 21 milhões de unidades, funciona como ouro digital, e que as vendas feitas pelo governo no passado custaram aos contribuintes mais de US$ 17 bilhões em valor perdido.

Por que a reserva não significa compra imediata de bitcoin

O ponto mais importante para o mercado é a origem das moedas. A reserva começa apenas com moedas já confiscadas, sem compras no mercado. A ordem permite que os secretários do Tesouro e do Comércio desenvolvam estratégias para adquirir mais bitcoin sem custo para o contribuinte, mas não define valores nem prazos. Por isso, o anúncio teve mais peso simbólico do que efeito direto sobre a demanda.

Ainda assim, o sinal político é forte. O governo dos Estados Unidos passou a tratar oficialmente o Bitcoin como ativo de reserva que não deve ser vendido, algo que muda a percepção de risco regulatório para bancos, fundos e empresas americanas.

O que isso significa para o investidor brasileiro

Para quem investe do Brasil, a mudança de postura em Washington tende a influenciar o preço global do Bitcoin, mas não muda as regras locais. As exchanges brasileiras continuam sujeitas ao Banco Central, que é o regulador dos prestadores de serviços de ativos virtuais desde o Decreto 11.563/2023, e a tributação segue as regras da Receita Federal.

A promessa de Bessent de promover stablecoins em dólar também importa para o Brasil, onde o USDT e outras moedas digitais atreladas ao dólar são muito usadas. Atualização (setembro de 2026): essa agenda virou lei com o GENIUS Act, sancionado em julho de 2025, que criou regras federais para emissores de stablecoins nos EUA.

Quem aproveitar movimentos de preço provocados por notícias como essa para vender deve lembrar da regra de isenção: em exchange nacional, o ganho é isento quando o total de vendas de criptoativos no mês não passa de R$ 35 mil. Acima disso, todo o ganho do mês é tributado, com imposto pago até o último dia útil do mês seguinte.

Na declaração anual, o bitcoin deve aparecer em Bens e Direitos, grupo 08, código 01, quando o custo de aquisição for de R$ 5 mil ou mais, com quantidade e local de custódia. O passo a passo está no nosso guia para declarar criptomoedas no Imposto de Renda.

Perguntas frequentes

Os Estados Unidos vão comprar bitcoin para a reserva?

Não de imediato. A reserva começa com bitcoins confiscados pelo governo. A ordem executiva só autoriza o Tesouro e o Comércio a buscar formas de adquirir mais sem custo para o contribuinte, sem definir valores.

O governo americano pode vender os bitcoins da reserva?

Pela ordem executiva de 6 de março de 2025, os bitcoins depositados na Reserva Estratégica não serão vendidos. Já as outras criptomoedas, guardadas no Estoque de Ativos Digitais, podem ter vendas autorizadas pelo Tesouro.

A reserva de Bitcoin dos EUA muda algo para quem investe no Brasil?

Não muda as regras brasileiras de regulação ou de imposto. O efeito é indireto, pelo impacto no preço global e na percepção de risco sobre o Bitcoin.


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Contadora e editora-chefe do BTCnizando. Especialista em tributação de criptomoedas pela Faculdade Trevisan. Ajuda brasileiros a declarar Bitcoin no IR com segurança.