Em um movimento surpreendente para o setor financeiro, um alto funcionário da Casa Branca afirmou que a administração Trump pretende adquirir a maior quantidade possível de Bitcoin.

A declaração foi feita em uma reunião fechada com líderes da indústria cripto, organizada pelo Bitcoin Policy Institute, na última terça-feira. Segundo relatos de participantes, Bo Hines, diretor executivo do Grupo de Trabalho Presidencial sobre Ativos Digitais, deixou claro que o governo dos EUA está determinado a expandir suas reservas estratégicas de Bitcoin.

Quando questionado sobre quantos BTC o governo poderia adquirir, Hines comparou a pergunta à quantidade de dólares que alguém desejaria ter, sugerindo que não há um limite definido.

Um porta-voz da Casa Branca confirmou a declaração, mas enfatizou que qualquer compra de Bitcoin seria feita de forma “neutra ao orçamento”, sem impactar os contribuintes americanos.

Estratégia para criar uma reserva estratégica de bitcoin

A reunião contou com a presença de grandes nomes da indústria cripto, incluindo:

  • Michael Saylor, cofundador da MicroStrategy,
  • Fred Thiel, CEO da Marathon Digital,
  • Nathan McCauley, CEO da Anchorage Digital,
  • David Bailey, CEO da Bitcoin Magazine.

Além disso, participaram três senadores dos EUA:

  • Cynthia Lummis (R-WY),
  • Bill Hagerty (R-TN),
  • Bernie Moreno (R-OH).

Durante o evento, um participante questionou Hines sobre o apoio da Casa Branca ao Bitcoin Act—um projeto de lei reapresentado por Lummis no Senado, que prevê que os EUA comprem até um milhão de BTC (cerca de $80 bilhões) e oficializem uma Reserva Estratégica de Bitcoin criada por ordem executiva do presidente Donald Trump.

Diante da pergunta, Hines se voltou para Lummis e confirmou que o governo Trump pretende pressionar o Congresso para que o projeto seja aprovado.

Governo já detém bitcoin e quer mais

Atualmente, estima-se que o governo dos EUA possua cerca de 200.000 BTC, adquiridos por meio de confisco em processos civis e criminais.

Agora, altos funcionários da Casa Branca defendem compras adicionais, desde que feitas de forma financeiramente neutra, sem impacto direto nos cofres públicos.

No entanto, há um debate sobre se o Bitcoin Act realmente seria neutro ao orçamento. O projeto propõe que a compra de $80 bilhões em BTC seja financiada a partir de receitas do Federal Reserve, caso o banco central revalorizasse seus certificados de ouro ao preço de mercado—eles foram precificados pela última vez em 1971, quando os EUA abandonaram o padrão-ouro. Desde então, o valor do ouro aumentou mais de 6.800%.

A proposta do governo Trump marca um novo capítulo na relação entre criptomoedas e o poder estatal, podendo transformar os EUA em um dos maiores detentores institucionais de Bitcoin no mundo.

O que a ordem executiva de 6 de março estabeleceu

A reserva mencionada por Hines foi criada por ordem executiva assinada por Trump em 6 de março de 2025. Segundo o informe oficial da Casa Branca, a Reserva Estratégica de Bitcoin é formada pelo bitcoin que o governo federal obteve em processos de confisco civil e criminal, e os órgãos federais devem avaliar se têm base legal para transferir à reserva os bitcoins que já mantêm. O texto é direto sobre vendas: os EUA não vão vender o bitcoin depositado na reserva, que será mantido como reserva de valor.

A ordem autoriza os secretários do Tesouro e do Comércio a desenvolver estratégias “neutras ao orçamento” para adquirir mais bitcoin, desde que não gerem custo adicional para o contribuinte americano. Essa é a origem da expressão citada pelo porta-voz da Casa Branca. A mesma ordem criou um Estoque de Ativos Digitais separado, para as outras criptomoedas confiscadas. Nesse caso, o governo não vai comprar novos ativos, e o secretário do Tesouro pode definir como administrá-los, inclusive com possíveis vendas. Os órgãos também devem apresentar uma contabilidade completa de suas posições em ativos digitais. O informe não traz um número oficial para o total de bitcoin em poder do governo.

O que diz o BITCOIN Act

O projeto citado por Lummis é o S. 954, o BITCOIN Act of 2025. Pelo texto apresentado no Senado em 11 de março de 2025, a senadora o protocolou com os senadores Justice, Tuberville, Moreno, Marshall e Blackburn, e ele foi enviado à Comissão de Bancos, Habitação e Assuntos Urbanos.

O projeto manda o Tesouro criar um programa de compra de 200 mil bitcoins por ano durante cinco anos, até o total de 1 milhão de BTC, com compras feitas de forma transparente para minimizar o impacto no mercado. Todo bitcoin depositado na reserva teria de ser mantido por pelo menos 20 anos, sem poder ser vendido, trocado, leiloado ou dado em garantia nesse período. O limite de 1 milhão vale apenas para compras diretas: bitcoins obtidos por confisco, doação ou transferência de outros órgãos poderiam ir além. A guarda seria feita em uma rede de instalações de armazenamento a frio espalhadas pelo território americano.

E no Brasil? O projeto de reserva soberana de bitcoin

A ideia também chegou ao Congresso brasileiro. O PL 4501/2024, do deputado Eros Biondini (PL-MG), apresentado em 25 de novembro de 2024, “dispõe sobre a formação de uma Reserva Estratégica Soberana de Bitcoins pelo Governo Federal”. Segundo a ficha de tramitação na Câmara, o texto foi distribuído às comissões de Desenvolvimento Econômico, de Ciência, Tecnologia e Inovação, de Finanças e Tributação e de Constituição e Justiça, em regime de apreciação conclusiva.

Atualização (setembro de 2026): na Comissão de Desenvolvimento Econômico, o relator, deputado Luiz Gastão (PSD-CE), deu parecer pela aprovação em 6 de junho de 2025. Uma audiência pública sobre o tema foi aprovada em 9 de julho de 2025, e a votação foi retirada de pauta em 27 de agosto de 2025. Em 9 de fevereiro de 2026, o relator apresentou novo parecer favorável, com substitutivo, que não recebeu emendas. Em 8 de abril de 2026, o projeto voltou a ser retirado de pauta por ausência do relator e seguia pronto para votação na comissão.

Perguntas frequentes

De onde vem o bitcoin da Reserva Estratégica dos EUA?

De bitcoins confiscados pelo governo federal em processos civis e criminais. Compras adicionais só poderiam ocorrer por estratégias neutras ao orçamento, segundo a ordem executiva de 6 de março de 2025.

O governo americano pode vender o bitcoin da reserva?

Pela ordem executiva, não: o bitcoin depositado na reserva não será vendido. O BITCOIN Act iria além e exigiria manter as moedas por pelo menos 20 anos.

O Brasil tem projeto parecido?

Sim. O PL 4501/2024, do deputado Eros Biondini, propõe uma Reserva Estratégica Soberana de Bitcoins e tramita na Câmara dos Deputados.


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Contadora e editora-chefe do BTCnizando. Especialista em tributação de criptomoedas pela Faculdade Trevisan. Ajuda brasileiros a declarar Bitcoin no IR com segurança.